7月12日，国资委召开中央企业深化专业化整合工作推进会，总结交流做法经验，部署推动下一步工作。国资委党委委员、副主任翁杰明出席会议并讲话，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进中央企业专业化整合，推动整体资源配置和国有经济布局结构更加优化。

會議指出，近年来中央企业深入实施行业领域更广、参与层面更宽、精细程度更高的专业化整合，在服务国家战略、优化国有经济布局、促进实现高质量发展等方面取得显著成效。

會議要求，要进一步聚焦主责主业，加快央企间资源有效整合；聚焦提升核心竞争力，推进内部深度整合融合；聚焦发挥平台功能作用，实现产业集团与投资、运营公司协同联动；聚焦更大范围优化资源配置，推动与外部资源有机结合；聚焦提升整合效率效果，进一步创新方式方法，确保专业化整合工作取得更好成效。要切实加强组织领导、抓好统筹推进、完善机制建设、强化指导支持，推动中央企业专业化整合走深走实，加快建设世界一流企业。

中國電信、中国远洋海运、通用技术集团、中国诚通、中國建材、国药集团等6家企业交流发言，25家单位13组专业化整合项目开展了集中签约。

國資委有關廳局和部分中央企業有關負責同志在主會場，其他企业以及部分地方国资委有关负责同志在视频分会场参加会议。

中央企業聚焦服務國家戰略、

推動國有經濟佈局結構優化、

促進經濟高質量發展，

實施了一批專業化整合項目，

取得顯著成效

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有力服務國家重大戰略落實落地。通過專業化整合，中央企业在重点领域服务保障大局的能力切实提升。

整合中重稀土資源組建中國稀土集團，进一步优化矿权质量，加快拓展国外市场，为我国重要战略资源安全保驾护航。

統籌中央企業相關資源組建中國星網，抢占新一代通信技术发展制高点，为保障我国通信产业发展与安全奠定坚实基础。

整合油氣管網資源組建國家管網集團，加快构建“全国一张网”，油气保供能力持续增强。

推動中糧和中儲糧深化股權合作組建合資公司，有力提升粮食储备服务宏观调控能力，进一步筑牢我国粮食安全“基本盘”。

有力推動國有經濟佈局結構優化。通過專業化整合，国有资本进一步向重要行业关键领域集中，资源配置效率和发展质量效益有效提升。

鞍鋼重組本鋼後，粗钢产能跃居国内第二、世界第三。

組建國源公司，整合10家中央企业煤炭资源，涉及煤炭产能2.8亿多吨、资源储量630亿多吨、资产总额1400多亿元。

中國建材通過水泥板塊業務整合，将天山股份打造成为全球业务规模最大、市值突破千亿的水泥公司。

中國誠通、中国国新出资参与中央企业重组组建与股权多元化改革，为中央企业改革发展提供重要支持。

有力保障產業鏈供應鏈安全穩定。專業化整合有效補齊供給短板，优化供给结构，改善供给质量。

整合中央企業物流資源組建中國物流，有效增强基础物流保障能力，推动我国现代流通体系加快构建。

招商局集團推動遼寧港口一體化發展，提升资源利用效率，逐步构建高效畅通的海上物流大通道。

中國遠洋海運收購東方海外國際和勝獅貨櫃，在集装箱市场“一箱难求”时赢得主动，为疫情下进出口贸易畅通发挥重要作用。

國藥集團在新冠疫苗、血液制品、医药制造流通领域加大整合力度，提升供应保障能力，为打赢疫情防控阻击战做出积极贡献。

有力促進科技創新水平提升。專業化整合推動科研資源有效集中，促进中央企业积极打造原创技术策源地，加快突破“卡脖子”关键技术，实现科技自立自强。

整合中央企業輸配電裝備製造資源組建中國電氣裝備，牵头、参与国家重点研发计划项目25项，攻克了特高压输电关键部件、直流电缆等产品一系列“卡脖子”问题。

通用技術集團先後整合機牀“十八罗汉”中的7家企业，成为国内机床行业中产品种类最多、服务领域最广、综合技术能力最强的“链长”企业。

中國電信引入多家中央企業戰略投資者打造國家雲公司，统筹开展科技创新、设施建设和安全防护体系部署，加快构建推动云原创技术生态。

下一步，

國務院國資委將推動中央企業

堅持“五个聚焦”，

準確把握專業化整合的工作方向和重點任務

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下一步工作的總體目標是：通過專業化整合，有效解决中央企业之间的同质化竞争、重复建设等问题，实现主责主业更加聚焦，产业结构更加清晰，形成一批专业水平高、创新能力强、引领作用突出的“专精特新”子企业，打造一批具有全球竞争力的世界一流企业，推动整体资源配置效率明显提升，国有经济布局结构不断优化，为构建新发展格局、实现高质量发展做出更大贡献。

具體來說，要做到“五个聚焦”：

1聚焦主責主業和培育優勢企業，加快央企间资源有效整合。

深入開展企業間同一業務或同質業務的整合，在检验检测、医疗健康、装备制造、人工智能、新能源、云计算、钢铁、物流等重点领域和战略性、前瞻性新兴产业加快培育竞争能力强、资源配置优的一流企业。

推動資源向主業企業集中。对超出主业范围且不符合战略安排的业务，尽快与有相关主业的中央企业实施整合或退出。

推動資源向優勢企業集中。对关键指标明显低于行业平均水平的业务板块，加大与行业内处于引领地位中央企业的整合力度。积极集聚各类创新要素，超前布局前沿技术、颠覆性技术。

推動資源向鏈長企業集中。瞄准高水平、导向性产业，围绕重点环节和关键要素开展专业化整合，加快打造“链长”企业。

2聚焦提升核心競爭力，推进企业内部深度整合融合。

推動子企業發展更爲專業。有序推动“一业一企、一企一业”，一类业务主要由一个子企业专门运营，一个子企业主要经营一类业务。

推動區域佈局更成體系。区域内协同较明显的企业，可以省或地区为实体推进所属企业实施整合，加快理顺管理、业务关系。

推動內部資源更加集聚。坚决退出不具竞争优势、缺乏发展潜力的“两非”业务和低效无效资产，加大对管理层级超过4级子企业的整合力度。

推動協同效應更大發揮。新组建、实施战略性重组和开展重大对外并购的企业要抓住整合融合“黄金期”，实现一体化运作。

3聚焦發揮平臺功能作用，实现产业集团与投资、运营公司协同联动。

國有資本投資公司：率先把内部业务整合成清晰板块，消除同质化竞争和“小散乱”等问题，并通过战略性投资、股权整合、资源合作等方式助推产业集团实施专业化整合。

國有資本運營公司：充分发挥资本运营优势和所属基金功能，通过股权运作、基金投资、培育孵化等支持中央企业开展专业化整合。

兩類公司所屬專業資產處置平臺：积极承接、有效盘活中央企业依靠自身力量难以清退处置的资产业务，进一步提升“两非”“两资”处置效果。同时积极与投资、运营公司对接，让专业的人做专业的事。

4聚焦更大範圍優化資源配置，推动中央企业与外部资源有机结合。

加強央地協同，实现联动发展。有序推进与地方国有企业的资源整合与合作，在培育与地方发展定位相契合支柱产业的同时，进一步增强企业核心竞争优势。

穩妥推動併購，助力科技创新。对前瞻性战略性新兴产业、高科技产业等领域积极开展并购，建立一批产学研相结合、以企业为主体的科研型发展单位，加快打造原创技术“策源地”。

着眼國資全局，形成资源合力。结合自身发展需要，积极有序参与机关和事业单位脱钩企业划转接收，在更大范围推动国有经济实现资源配置优化。

5聚焦提升整合效率效果，进一步创新工作方式方法。

合理設計整合路徑，对于整合难度较大的，可采取先托管再整合等过渡安排，实现“小步快走”；对于“两非”“两资”可以探索先止血再救助、先处置再重整；对于不同类型资产可采取打包或分拆等方式灵活处理，推动整合有效实施。

綜合運用多種方式方法，通过无偿划转、协议转让、合资新设、资产置换、交叉持股、联合开发、共建产业生态圈等多种方式组合推进专业化整合。

充分發揮上市公司功能，科学统筹各类资源，灵活采取发行股份购买资产、非公开发行股票、换股吸收合并等方式，推动优质资产向上市公司集中。

—·中国建材主要举措·—

中國建材聚焦國有資本流動增值，以专业化整合促进高质量发展。加快同類業務整合。“两材”合并之初，对基础建材业务实施分步整合，先将非上市水泥公司的资产全部注入新疆天山水泥股份有限公司，后针对2家上市水泥公司实施整合。通过整合，新天山成为全球最大的水泥上市公司，有效提升了产业链控制力；完成整合后，新天山按市场区域进行业务重组，不断提升企业管理水平，并组建了专业化的商品混凝土和骨料业务平台，实现更加精专的“子产业”专业化整合。開展產業鏈上下游業務整合。在工程技術服務板塊整合過程中，一方面以上市公司中材国际为主体，通过发行股份和支付现金将另外2家水泥工程公司合并，另一方面根据产业链上下游协同原则，将采矿工程服务公司装入中材国际，实现“1+1>2”的整合效果。

來源：数字水泥网